उत्तराखंड में यूसीसी: सुधार, प्रतिरोध और आगे का रास्ता

उत्तराखंड ने 27 जनवरी, 2025 को समान नागरिक संहिता (यूसीसी) लागू कर दिया है, जिससे वह ऐसा करने वाला भारत का पहला राज्य बन गया है। उत्तराखंड सरकार का यह कदम गोद लेने, विरासत, तलाक और विवाह से संबंधित व्यक्तिगत कानूनों में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करेगा। राज्य विधानसभा ने एक समान कानूनी प्रणाली बनाने के इरादे से फरवरी 2024 में इस कानून को पारित किया, जिसका सभी नागरिक, उनकी धार्मिक मान्यताओं की परवाह किए बिना, पालन कर सकें। यह कार्रवाई, जो महिलाओं को सभी समुदायों में समान अधिकार देती है, को लैंगिक समानता की दिशा में एक कदम के रूप में सराहा गया है। ध्यान दिए बगैर, इसके बारे में बहस और चिंताएं भी रही हैं, खासकर धार्मिक अल्पसंख्यकों की ओर से, जो चिंता करते हैं कि यूसीसी उनके अपने कानूनों और परंपराओं को रद्द कर सकता है।
विवाह और लिव-इन रिलेशनशिप को उत्तराखंड के यूसीसी के तहत पंजीकृत किया जाना चाहिए, जो इसके सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानों में से एक है। जो जोड़े अपने विवाह को पंजीकृत करने में विफल रहते हैं, उन्हें सरकारी लाभों तक पहुंच खोने का जोखिम होता है, जबकि लिव-इन रिलेशनशिप, जो लंबे समय से एक कानूनी अस्पष्ट क्षेत्र रहा है, अब औपचारिक रूप से दस्तावेजीकरण किया जाएगा। यह दोनों भागीदारों के लिए कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करता है, और ऐसे संबंधों से पैदा हुए बच्चों को वैध माना जाता है। यह कानून मुसलमानों से जुड़ी हलाला, बाल विवाह और तीन तलाक जैसी विवादास्पद प्रथाओं पर भी स्पष्ट रूप से प्रतिबंध लगाता है। बुद्धिजीवी वर्ग के कई लोग इसे प्रतिगामी प्रथाओं को हटाकर महिलाओं को सशक्त बनाने के प्रयास के रूप में देखते हैं। इसके अलावा, यूसीसी विरासत और संपत्ति के अधिकारों को संबोधित करके सभी धर्मों की महिलाओं के लिए समान कानूनी स्थिति की गारंटी देता है। अतीत में, धार्मिक कानूनों की पितृसत्तात्मक व्याख्याओं के परिणामस्वरूप उत्तराधिकार के मामलों में कई महिलाओं के खिलाफ भेदभाव हुआ है। इन असमानताओं को दूर करने और महिलाओं को उनकी उचित विरासत के लिए कानूनी सुरक्षा देने के लिए, यूसीसी समान संपत्ति अधिकारों को संहिताबद्ध करना चाहता है। एक और बड़ा बदलाव जो नागरिकों के लिए कानूनी प्रक्रिया को आसान बना देगा, वह है कॉमन सर्विस सेंटर (सीएससी) के माध्यम से एक केंद्रीकृत ऑनलाइन पंजीकरण प्रणाली की स्थापना। सरकार ने रोलआउट से पहले सिस्टम की प्रभावशीलता का परीक्षण करने के लिए एक विशाल मॉक ड्रिल के हिस्से के रूप में 7,000 से अधिक अधिकारी आईडी और 3,500 से अधिक डमी पंजीकरण बनाए।
अपने प्रगतिशील पहलुओं के बावजूद, यूसीसी ने धार्मिक अल्पसंख्यकों, विशेषकर मुसलमानों को चिंतित कर दिया है, जिन्हें डर है कि उनकी धार्मिक स्वतंत्रता छीन ली जा रही है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 25-28 के अनुसार, धार्मिक स्वतंत्रता के अधिकार की गारंटी है, और कई आलोचकों का तर्क है कि एक समान व्यक्तिगत कानून इन अधिकारों का उल्लंघन करेगा। ये विसंगतियाँ यूसीसी के वास्तव में सार्वभौमिक कानूनी सुधार होने के बारे में चिंताओं को बढ़ावा देती हैं। यह समझना महत्वपूर्ण है कि इस्लाम स्वयं देश के कानून के सम्मान की निंदा नहीं करता है। कुरान में मुसलमानों से स्पष्ट रूप से कहा गया है कि जब तक धार्मिक स्वतंत्रता सुरक्षित है, वे शासक वर्ग के प्रति अपनी निष्ठा बनाए रखें। पैगंबर मुहम्मद ने न्यायपूर्ण शासकों का पालन करने के दायित्व पर जोर देकर इस विचार की पुष्टि की कि नागरिक कर्तव्य और आस्था एक साथ रह सकते हैं। ट्यूनीशिया और तुर्की जैसे मुस्लिम बहुल देशों में धार्मिक मान्यताओं का उल्लंघन किए बिना समान पारिवारिक कानून सफलतापूर्वक लागू किए गए हैं। इसके समान, गोवा, जो एकमात्र भारतीय राज्य है जहां एक सुसंगत नागरिक कानून है जो लंबे समय से अस्तित्व में है, ने दिखाया है कि विभिन्न धार्मिक समुदाय समान नियमों के तहत काम कर सकते हैं।
यदि अन्य भारतीय राज्य यूसीसी को लागू करने के बारे में सोच रहे हैं तो सभी राय को शामिल करना महत्वपूर्ण है। किसी भी समुदाय को बहिष्कृत महसूस करने से रोकने के लिए, सुधारों को एक या दूसरे तरीके से थोपे जाने के बजाय चर्चा के माध्यम से विकसित किया जाना चाहिए। यूसीसी में भेदभावपूर्ण प्रथाओं को समाप्त करने और महिलाओं के अधिकारों को आगे बढ़ाने की क्षमता है, लेकिन इसका आवेदन निष्पक्ष होना चाहिए। यूसीसी भारत में कानूनी समानता के लिए एक मॉडल के रूप में काम कर सकता है यदि इसे निष्पक्ष और संवेदनशील तरीके से लागू किया जाए और इस प्रक्रिया में सामाजिक सद्भाव और न्याय के प्रति देश के समर्पण को मजबूत किया जाए।
-इंशा वारसी
फ़्रैंकोफ़ोन और पत्रकारिता अध्ययन,
जामिया मिल्लिया इस्लामिया